首頁| 滾動| 國內| 國際| 軍事| 社會| 財經| 產經| 房產| 金融| 證券| 汽車| I T| 能源| 港澳| 臺灣| 華人| 僑網| 經緯
English| 圖片| 視頻| 直播| 娛樂| 體育| 文化| 健康| 生活| 葡萄酒| 微視界| 演出| 專題| 理論| 新媒體| 供稿

提高科研院所等自主管理權 科技成果轉化再“松綁”

2019年10月17日 08:58 來源:人民日報 參與互動 

  提高科研院所等自主管理權——

  科技成果轉化再“松綁”(政策解讀)

  財政部日前發布《關于進一步加大授權力度促進科技成果轉化的通知》(以下簡稱《通知》),進一步加大國家設立的中央級研究開發機構、高等院??萍汲晒D化有關國有資產管理授權力度,為科技成果轉化“松綁”。日前,財政部有關負責人對該項政策作出解讀。

  聚焦科研實踐

  解決突出問題

  現行的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》充分賦予國家設立的研究開發機構、高等院??萍汲晒灾鞴芾頇嘞?,提高了科研人員轉化科技成果的積極性。

  但在具體實踐中,部分科研單位和科研人員反映,科技成果轉化形成的國有股權管理方面還存在一些問題,突出體現在:一是科技成果轉化形成的國有股權轉讓、對外投資等事項,需要按權限逐級報財政部審批或者備案,產權登記事項需報財政部辦理,鏈條較長;二是與科技成果轉化有關的國有資產管理制度比較分散,影響了科技成果轉化效率。針對上述問題,財政部此次作出具體政策規定并出臺了《通知》。

  加大授權力度

  簡化管理程序

  《通知》在原已下放科技成果使用權、處置權、收益權的基礎上,有兩個新變化。

  一是加大授權力度。按原規定,中央級研究開發機構、高等院??萍汲晒鲀r投資形成國有股權的轉讓、無償劃轉或者對外投資等事項,需要按權限逐級報主管部門和財政部審批或者備案;科技成果作價投資成立企業的國有資產產權登記事項,需要逐級報財政部辦理?!锻ㄖ穼⒃韶斦抗芾淼纳鲜鍪马?,授權中央級研究開發機構、高等院校的主管部門辦理。

  二是整合現行規定?!锻ㄖ氛狭丝萍汲晒D化涉及的國有資產使用、處置、評估、收益等管理規定。在資產使用和處置方面,中央級研究開發機構、高等院校自主決定科技成果轉讓、許可或者作價投資,不需報主管部門和財政部審批或備案;在資產評估方面,科技成果轉讓、許可或者作價投資,由單位自主決定是否進行資產評估;在收益管理方面,科技成果轉化獲得的收入全部留歸單位,納入單位預算,不上繳國庫。

  中央財經大學中國公共財政與政策研究院院長喬寶云認為,新規有利于激發科研人員創新熱情,也有利于科研機構直接與市場主體接觸,利用市場價值發現功能,使科技成果轉化更為充分,避免因主管部門、財政部門“干擾”造成轉化過程中,因估值不當造成國有資產流失。

  健全完善制度

  實現有效監管

  科技成果轉化有關國有資產管理進一步授權科研院所和高校后,財政部、主管部門、中央級研究開發機構和高等院校要放管結合、各負其責。

  根據《通知》要求,財政部要加強對科技成果轉化有關國有資產管理的監督,督促改進發現的問題,實現有效監管;中央級研究開發機構、高等院校主管部門負有主體責任,要加強對科技成果作價投資形成國有股權的管理,健全完善管理制度,建立內控和風險防控機制,加強監管約束;中央級研究開發機構、高等院校要建立健全重大事項集體決策制度,按規定進行公示,接受監督,并對串通作弊、暗箱操作等低價處置國有資產的,按照有關規定進行處理。

  曲哲涵

【編輯:姜貞宇】

>國內新聞精選:

本網站所刊載信息,不代表中新社和中新網觀點。 刊用本網站稿件,務經書面授權。
未經授權禁止轉載、摘編、復制及建立鏡像,違者將依法追究法律責任。
[網上傳播視聽節目許可證(0106168)] [京ICP證040655號] [京公網安備:110102003042-1] [京ICP備05004340號-1] 總機:86-10-87826688

Copyright ©1999- 2020 chinanews.com. All Rights Reserved

洛阳| 天门| 安顺| 儋州| 黔南| 阜新| 义乌| 三亚| 齐齐哈尔| 图木舒克| 文昌| 肇庆| 玉溪| 云南昆明| 福建福州| 铜陵| 新乡| 榆林| 大连| 无锡| 黔南| 新疆乌鲁木齐| 章丘| 阿拉尔| 章丘| 正定| 渭南| 凉山| 丽水| 克孜勒苏| 嘉峪关| 宝应县| 如东| 诸城| 固原| 阳春| 赤峰| 梧州| 酒泉| 临汾| 松原| 兴安盟| 如东| 潍坊| 山南| 屯昌| 淮安| 泸州| 仁寿| 宁夏银川| 邹平| 葫芦岛| 郴州| 陇南| 乐山| 六盘水| 仙桃| 茂名| 吴忠| 益阳| 荆州| 和县| 馆陶| 益阳| 石嘴山| 资阳| 灌南| 驻马店| 馆陶| 德宏| 淄博| 西双版纳| 承德| 铜陵| 达州| 澄迈| 桐乡| 防城港| 宁国| 本溪| 宜昌| 泰州| 阿拉善盟| 保定| 淄博| 简阳| 日照| 聊城| 攀枝花| 嘉峪关| 恩施| 山南| 顺德| 铁岭| 天水| 库尔勒| 万宁| 汉中| 辽宁沈阳| 安康| 长葛| 克孜勒苏| 镇江| 赵县| 垦利| 兴安盟| 茂名| 孝感| 乳山| 深圳| 丽江| 萍乡| 黔南| 株洲| 阿拉善盟| 内江| 台南| 儋州| 河池| 包头| 湖州| 招远| 云南昆明| 绍兴| 临沂| 单县| 阜新| 阳春| 亳州| 汉川| 枣庄| 恩施| 石狮| 盘锦| 台中| 宿州| 南阳| 邯郸| 丽江| 玉林| 乳山| 平潭| 晋城| 安徽合肥| 白城| 贵港| 濮阳| 朝阳| 湖北武汉| 亳州| 海南海口| 衡水| 抚顺| 大同| 淮安| 恩施| 临沧| 霍邱| 阳泉| 楚雄| 泸州| 莒县| 东莞| 溧阳| 滕州| 济南| 任丘| 中卫| 承德| 嘉峪关| 金昌| 台南| 淄博| 随州| 温州| 萍乡| 晋江| 琼中| 招远| 阿勒泰| 广饶| 潍坊| 辽宁沈阳| 宝应县| 哈密| 海门| 铜陵| 漯河| 惠东| 淮南| 绍兴| 石嘴山| 大庆| 丹东| 崇左| 通辽| 海门| 莱州| 大丰| 绵阳| 吉林长春| 新泰| 伊春| 武夷山| 寿光| 宁波| 江西南昌| 项城| 灌南| 广西南宁| 营口| 厦门| 东海| 济源| 香港香港| 昭通| 忻州| 赵县| 日土| 晋江| 延边| 淄博| 济宁| 十堰| 那曲| 巴中| 瓦房店| 喀什| 滁州| 乐山| 武夷山| 济南| 石狮| 齐齐哈尔| 甘肃兰州| 涿州| 章丘| 铜陵| 滁州| 日照| 岳阳| 东海| 曹县| 吐鲁番| 章丘| 黔南| 六安| 淮南| 山南| 呼伦贝尔| 大同| 金坛| 泰安| 长治| 包头| 枣阳| 天门| 廊坊| 双鸭山| 遂宁| 甘孜| 玉环| 沧州| 武威| 滕州| 淮北| 三沙| 鄂州| 常州| 广汉| 昌吉| 秦皇岛| 单县| 咸阳| 新疆乌鲁木齐| 玉树| 泉州| 乐山| 仁怀| 伊犁| 台北| 海西| 南安| 酒泉| 阿克苏| 黔西南| 南通| 吉林长春| 高雄| 莒县| 丽水| 梅州| 内蒙古呼和浩特| 邢台| 池州| 韶关| 定西| 慈溪| 邯郸| 广汉|